Etterbeek, Conseil communal 25 juin 2018

C’est à l’unanimité qu’une motion dite « Etterbeek-commune hospitalière, responsable, accueillante et ouverte » a été adoptée. Originalité : elle résulte d’un travail conjoint de citoyens ayant déposé une motion type du CNCD (Centre de National de Coopération au Développement), de fonctionnaires, de conseillers communaux. Le groupe a été présidé avec méthode par Rik Baeten. Pour l’idée (l’idéal) de fond, il s’agit de maintenir une position d’ouverture face aux migrants et refuser tout repli sur soi, amalgames et propos discriminatoires.  Pour la mise en pratique, tous les services communaux ont été passés en revue en relevant ce qu’ils étaient capables de faire et le Conseil communal prend 29 engagements concrets pour la prochaine législature. Impossible de détailler ici, mais le 29 ème prévoit qu’une personne de contact devra vérifier la mise en œuvre de cette motion.

Par contre, l’hospitalité pour les véhicules mal stationnés et récidivistes se concrétisera à partir du 1er septembre par un « sabot » (qui immobilise les roues) jusqu’au paiement des taxes ou redevances.

Les citoyens européens méritent une nouvelle approche afin qu’ils exercent leur citoyenneté. La commune rejoint le projet «APProach » financé par l’Union Européenne pour réaliser des outils informatiques leur facilitant la vie. Il y a 5 villes partenaires (dont Paris, Milan, Lisbonne.) Un projet qui permettra aussi aux fonctionnaires d’Etterbeek de s’initier à l’anglais…

Les voyages forment la jeunesse et nous sommes favorables au multilinguisme. Non à l’hégémonie du « globish » que les institutions européennes et leurs satellites pratiquent par pure habitude. C’est pourquoi DéFI a convenu – pour marquer le coup symboliquement – qu’une personne du groupe s’abstiendrait sur le vote de cet accord de partenariat fonctionnant exclusivement en anglais selon cette mauvaise habitude de plus en plus répandue.

Le chantier de la future maison communale avance bien mais ses abords demandent quelques soins… beaucoup de pavements et de potelets sont prévus dans le cahier des charges…  On attendait un peu plus de verdure.

Le programme triennal d’investissements 2016-2018 (un cadeau global de 848.685 € de la Région) est modifié : deux nouveaux dossiers apparaissent : une rawette pour les abords de la future maison communale mais surtout le renouvellement des trottoirs de la rue Gérard, un quartier trop souvent oublié !

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Etterbeek : au nom d’une gare et de l’incohérence libérale au Conseil communal.

    Quelle histoire !  En février 2018, le Conseil communal d’Ixelles vote une motion demandant que la gare d’Etterbeek, située sur le territoire d’Ixelles, prenne le nom d’Ixelles-Universités . Piqué au vif , mais avec un certain temps de réaction, c’est ce 11 juin que le conseiller libéral d’Etterbeek , Jean-Luc Robert,  propose au conseil communal d’Etterbeek de maintenir le nom de « gare d’Etterbeek ».  Ses arguments, fondés sur l’histoire, la nostalgie et un rien de nationalisme local entrainent l’adhésion du CdH , du PS, de la liste du Bourgmestre. Ecolo s’abstient par solidarité avec sa section d’Ixelles.

   DéFI s’abstient par cohérence politique puisque le Conseil communal d’Etterbeek du 19 février 2017, dans son avis sur le projet de plan régional de développement durable (PRDD) se montrait « favorable à la suggestion de modifier le nom de la gare d’Etterbeek en gare de Bruxelles-Campus ce qui limiterait bien des confusions puisque la gare est située sur le territoire d’Ixelles. »

   J’oubliais : depuis, la SNCB a communiqué qu’elle ne souhaitait pas changer le nom de cette gare. Il est vrai qu’elle a autre chose à faire.

   Autre affaire symbolique : le projet de buste d’Hergé dans son quartier natal. Le buste proposé et son socle sont plus couteux que prévu (50.000 €), mais des subsides (30.000 €) sont demandés à la Fédération Wallonie-Bruxelles … Il faut aussi que le service des travaux se rende sur place pour déterminer le meilleur emplacement. Légèrement débordé, ce service a peut-être aussi d’autres choses à faire …

   En urgence, une ordonnance de police encadre la fête portugaise autorisée les 15, 16 et 17 juin prochain dans le parc du Cinquantenaire. L’horaire de début et de fin de l’évènement (qui me sera communiqué plus tard mais ne dépasse pas 22h) sera strictement appliqué !

   Pour ceux qui aiment le calme absolu, sachez que les tarifs de concessions de sépulture du cimetière d’Etterbeek (qui est à Wezembeek) diminuent légèrement.

Etterbeek – conseil communal : comment les libéraux mangent leur chapeau avec l’aide des socialistes.

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Le débat sur le projet de loi autorisant des visites domiciliaires chez les personnes accueillant des migrants n’occupe plus les feux de la rampe puisqu’il n’a pas été voté…grâce à une mobilisation importante.

On se souviendra qu’à Etterbeek, les libéraux n’ont pas voulu voter une motion présentée par le PS et cosignée par DéFI, CDH et ECOLO/Goen contre ces visites domiciliaires (cf Urbi et fourbi du 20 février 2018 ) .

Ce 7 mai à vu un retour de la même motion – redéposée par le PS- en contradiction avec le règlement torturé par le Bourgmestre libéral qui préside l’assemblée, à la fureur de Christophe Gasia, chef de groupe DéFI et du CDH Edoardo Traversa. Résultat : les libéraux se sont cette fois abstenus. Ils ont « mangé leur chapeau » càd reconnu leur faute lors du vote précédent ce qui est aussi difficile que de manger son chapeau ! Et par magie procédurière la motion contre les visites domiciliaires a donc été votée. Le PS Rachid Madrane, très occupé, a pu quitter la séance. Les citoyens n’y verront que du feu.

Avant cela, deux lauréates du travail ont été honorées : une policière heureuse de son métier depuis 25 ans et une secrétaire chez le même employeur depuis 48 ans ! Félicitations à elles.

Marché médiéval : c’est parti pour les 18, 19 et 20 mai au parc du Cinquantenaire (côté fontaine). Les heures d’ouverture sont raisonnables : 22h les vendredi et samedi, 20h le dimanche. 

Place Jourdan : les travaux trainent et l’entrepreneur devra travailler le samedi…. On croise les doigts pour le délai final (avant les élections, en principe).

L’interpellation de DéFI sur la cohabitation des habitants et du secteur Horeca dans le quartier Jourdan se fait à huis-clos car on parle d’adresses et d’établissements clairement identifiés. D’une manière générale, le Collège est contre toute extension du secteur Horeca sur la place mais : un établissement a reçu son permis après un recours au gouvernement de la Région, un autre est passé entre les mailles du filet : l ’administration communale n’a pas respecté la volonté du collège…

 Bref, le problème est réel et l’équilibre commerçants/habitants risque d’être rompu.

Pour ce qui concerne les excès de certains (tapages nocturnes…) un seul conseil : appelez la police (02.788 53 43) au service de la population.  Aucun pv n’a été dressé cette année pour tapage nocturne ou débordements de terrasse.  Comme pour le parc du Cinquantenaire, il faut donc des habitants excédés pour que le pouvoir agisse.

 

Interpellation de DéFI sur la cohabitation des habitants et du secteur Horeca dans le quartier Jourdan

 Interpellation de DéFI – avenir quartier de la  Jourdan– pour le  Conseil communal d’Etterbeek du 7 mai 2018

 

Le 1er juin 2015, il y a trois ans, un groupe d’habitants à interpelé publiquement le collège au sujet des problèmes de cohabitation entre différentes fonctions dans le quartier et sur la place Jourdan.

Il dénonçait le tapage nocturne engendré par les excès de certains restaurateurs et de leur clientèle mais aussi l’emprise du secteur Horeca sur la place et le risque d’extension dans les ilots et aux étages. La fonction Horeca finissant par chasser les autres commerces et les habitants.

Depuis, un groupe de travail aurait été mis sur pied, sans la participation d’habitants… 

Ceux-ci se sont émus de différents faits :

– le comportement (bruit, suroccupation de l’espace, relations conflictuelles…) des clients et du gestionnaire d’un établissement situé au coin de la place et de la chaussée St Pierre ;

– les transformations en restaurants ou bar à vin ou traiteur du 15 place Jourdan, du 19 et du 34 rue Général Leman, des 412 et 414 chaussée de Wavre.

Le dossier du 18 place Jourdan est aujourd’hui la goutte qui fait exploser le vase : l’immeuble abritait un restaurant au rez-de-chaussée. Pas de problème pour réouvrir un restaurant au même endroit. Une activité Horeca n’a jamais existé au premier étage. Cet espace est contigu à des logements. Des travaux ont commencé, avant même la délivrance d’un permis. Un permis a été délivré – les habitants se demandent pourquoi – autorisant une salle de restaurant de 80 personnes au premier étage. Par ailleurs, une porte vitrée donne accès à une plate-forme arrière. Les paris sont ouverts sur sa transformation en espace fumeur ou en terrasse…

Vous pouvez vous dire opposé à l’autorisation d’un Horeca (Hôtel-Restaurant-Café) là où il n’en existait pas auparavant mais certains utilisent alors la subtilité de la fonction traiteur ou bar à vin, et l’expérience démontre à suffisance que ce genre d’établissement installe rapidement quelques tables et chaises à l’intérieur et à l’extérieur.

L’expérience montre aussi les difficultés, voire l’incapacité des services communaux à faire respecter les règlements, notamment sur les terrasses et empiètements divers sur les trottoirs. Peut-on demander au même service de faire tout pour plaire à un secteur commercial et en même temps de lui donner obligation de faire respecter des règlements qui déplaisent ? Pourtant, ces règlements doivent être respectés !

Etterbeek est agréable à vivre, nous souhaitons que cela continue mais nous constatons que la situation s’est plutôt dégradée dans ce quartier.

– Quels sont les moyens pour faire cesser les tapages excessifs dans l’espace public ? Faut-il chaque fois appeler la police ?

– Quelle est la politique du Collège et quels moyens s’est-il donné pour éviter la monoculture de l’Horeca dans le quartier de la place Jourdan ? un règlement communal d’urbanisme pourrait-il être utile ?

– Qui a fait partie du groupe de travail ? Pourquoi les habitants n’ont-ils pas été associés ?

                                                                                 Françoise Carton de Wiart (DéFI) 

Etterbeek Conseil communal 26 mars : des chantiers difficiles et un corner.

  Encore des démissions et de nouvelles arrivées : Florence Pendeville quitte le Conseil du CPAS et revient à la Commune pour remplacer Christina Karkan partie sous d’autres cieux. Barbara De Campos- Palermo remplace Farda Tatou pour Groen/Ecolo.

 La soirée commence par l’interpellation enthousiaste de «1Bru/1vote» réclamant le droit de votes pour tous les résidents à Bruxelles lors des prochaines élections régionales de 2019. Rappelons qu’en octobre, il y aura des élections communales et que chacun espère une meilleure participation des Européens comme des étrangers qui disposent déjà du droit de vote mais l’utilisent peu.

 Un long débat de procédure s ’engage à l’occasion de l’approbation du PV de la séance précédente d’où il ressort que selon le Bourgmestre il n’y a pas eu de vote –ou du moins le vote espéré ?- sur la motion sur les visites domiciliaires déposée par le P.S et cosignée par DéFI (qui retire ainsi sa propre motion) le CdH et Groen/Ecolo. Dès lors cette motion peut être redéposée par le PS. Rachid Madrane (PS) absent demande le report de ce point à la prochaine séance. Rappelons que tout le monde avait bien compris que la motion en question avait été remplacée par un amendement unique de la liste du Bourgmestre bien voté par une majorité et faisant confiance au gouvernement fédéral. (Voir Urbi et Fourbi du 20 février).

 Plus curieux encore : le Collège -qui fait l’ordre du jour- y a inscrit une motion de Groen/écolo à propos de Belfius. Cette motion est jugée non recevable par… la liste du Bourgmestre ! C’est clair, il y a de l’eau dans le gaz et Groen/Ecolo se retrouve comme assommé ! Sans compter la colère contenue de Christophe Gasia (DéFI) qui a travaillé sur le dossier Belfius pour rien…

 Les cahiers des charges pour la restauration de la maison Hap, de l’orangerie et du jardin sont votés. Le groupe DéFI s’est abstenu en justifiant –avec l’aide de la Commission Royale des Monuments et des Sites-  que le projet révèle beaucoup de lacunes en matière de réflexion quant à la protection du patrimoine. Le travail a été fait à l’envers, sans penser la destination finale. Le geste architectural de l’escalier suspendu et de la nouvelle entrée par la rue Louis Hap coûtera cher et n’est pas accessible aux personnes qui auraient la moindre difficulté de marche ou d’équilibre, sans même parler des personnes handicapées en chaises. Pour l’Orangerie, DéFI a encore dénoncé la présence d’un équipement Horeca surdimensionné par rapport au quartier. Tous les autres groupes ont voté ces cahiers de charges balayant d’un revers de manche le suivi de chantiers qui s’annoncent difficiles…

 Clignotant pour le renouvellement de la pelouse synthétique du stade Guy Thys. Répondant à mes questions  de lanceuse d’alerte, Le Bourgmestre a répondu :  il y a bien des granulés de caoutchouc recyclé dans la pelouse actuelle  et on attend l’ordonnance régionale pour la nouvelle pelouse subventionnée. Les normes sont respectées (quelles normes ?), le dossier est envoyé à la Région ,on ne sait rien du risque pour la santé… On appelle cela un «corner», non ?

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Etterbeek: la L.B soutient le gouvernement fédéral– Conseil communal 19 février –

Point chaud politique : la motion qui invite le Gouvernement fédéral à retirer son projet de loi sur les visites domiciliaires en vue d’arrêter une personne en séjour illégal. Cette motion est co-signée par le PS, DéFI, le CdH et Groen/écolo et brillamment argumentée par chaque chef de ces groupes. La liste du Bourgmestre dépose un amendement qui remplace la motion et « soutient la démarche de consultation du Gouvernement fédéral afin de préciser le cadre légal des visites domiciliaires ».

 Malgré la liberté de vote accordée par Vincent De Wolf à ses affidés, personne ne l’utilisera … et cet amendement passera par 17 voix (la liste du Bourgmestre) contre 15 (PS, DéFI, CdH et Groen/écolo). Une fois de plus le Collège (L.B., PS, Groen/E-écolo ) est divisé. Cela n’empêche pas d’exercer le pouvoir local.  

Point technique : DéFi pose une série de questions au sujet de la location pour 6 ans de « bâtiments modulaires » (conteneurs) à installer pour le 1er septembre rue Scampaert afin d’accueillir deux classes de l’école primaire « Colombe de la Paix ». L’échevin a juré qu’aucun arbre ne serait abattu et a retenu ma suggestion d’utiliser des citernes de récupération d’eau de pluie plutôt que de l’envoyer directement dans les plantations pour faire de la boue.

Réponses plus ou moins rassurantes au sujet de l’avenir du terrain ING au Cours St Michel (voir le post précédent). Le plan particulier d’affectation du sol (PPAS) du bloc 535 n’a pas été abrogé. Partagé entre bureaux (la fonction logement est autorisée) et espace vert public. Les gabarits vont de rez plus un étage  à rez plus huit étages . Il y a trois niveaux de sous-sol. Même si le ppas est abrogé ou modifié, l’espace vert devra être maintenu car il est inscrit dans le plan régional d’affectation du sol (PRAS).

Dans les cinq ans à venir, il faudra donc suivre les éventuelles modifications de ces plans, via enquêtes publiques.

Damien Gérard (CdH) s’inquiète de l’avenir du bâtiment acheté en vue de l’ extension de la maison de repos par Orpéa, place du Rinsdelle. La Commune a refusé le permis d’urbanisme. Depuis, plus aucune nouvelle.

 

Une de nos plus jeune conseillère communale Christina Karkan (L.B.) quitte Etterbeek pour raison privée. Elle a donc siégé pour la dernière fois. Son sourire nous manquera !

 

ING: Projet immobilier au Cours St Michel.

Texte de l’interpellation développée au Conseil communal d’Etterbeek ce 19 février par DéFI au sujet de l’annonce d’un projet immobilier au Cours St Michel:

La presse et les réseaux sociaux ont récemment rapporté l’accord intervenu entre ING et un groupe de promotion immobilière au sujet de l’avenir du site ING au Cours St Michel.

Il y a déjà bien des années, le Cours St Michel a représenté un modèle urbanistique intéressant dans la mesure où il a créé un espace nouveau via la construction d’une dalle sur la ligne de chemin de fer et l’ancienne gare de marchandise. Depuis le début, cet espace a été considéré comme un nouveau morceau de ville : entre la rue Père De Deken, le Pont Demany,  la rue de la Grande Haie, la rue de la Gare et le square de Merode. Encadré à l’époque, dans les années 1970, par le ppas du bloc 535, qui, si mes souvenirs sont bons, s’est retrouvé non conforme à des plans régionaux à valeur juridique supérieure.

En cinquante ans, cet espace a connu bien des bouleversements, des changements d’enseignes (GB est devenu Carrefour, les bureaux de Bull sont passés à la Commission européenne, les chantiers abandonnés par les investisseurs suédois sont devenus des logements. Il y a une galerie en principe commerçante. ING a repris la BBL et ne construit que 7 étages au lieu des 9 demandés, car la révolte gronde chez les Etterbeekois.  Le sous-sol est truffé de parkings.  La commune entretient vaillamment une petite pleine de jeux le long de la rue Père de Deken. La liaison piétonne entre la rue de la Gare et la rue Père De Deken continue à poser problème en traversant des espaces peu surs entre dalles branlantes et trous « surprises ».

 

Le bâtiment d’ING présente – d’après un magazine économique généralement bien informé – « 60.000 m2 de bureaux idéalement localisé, à proximité du quartier Mérode, au coeur d’un parc de 5 hectares. De quoi offrir un potentiel de développement de près de mille logements, sans parler du volet bureau. …On ne connait pas encore précisément les contours du projet de Besix Red et Immobel. On sait seulement qu’il s’agit d’un projet mixte mêlant résidentiel (principalement) et bureau, et que le bâtiment sera démoli. Un nouveau quartier sera aménagé, avec de nouvelles voiries.

Les deux développeurs ont en tout cas encore le temps pour peaufiner leur dossier et rentrer leur demande de permis, ING ne quittant pas tout de suite le Cours Saint-Michel. » Ce qui reste de personnel devrait en effet rejoindre le siège avenue Marnix.

Déjà des inquiétudes se sont exprimées quant à l’afflux de circulation … Elles sont sans doute prématurées tant les nécessités sont différentes s’il s’agit de bureaux, d’entreprises ou de logements.

Le projet d’un nouveau morceau de quartier existe, par un développement privé. On peut s’en réjouir mais il n’est pas trop tôt pour que le pouvoir public, notre commune, pense aux balises qu’il faudra mettre au projet. Comment y insuffler l’intérêt général ?

Dans le groupe DéFI, nous ne pensons pas qu’Etterbeek ait besoin de beaucoup de bureaux ou de logements luxueux avec multiples parkings. Etterbeek a besoin d’espaces verts, de terrains de jeux pour les enfants, d’espace pour construire de nouvelles écoles au lieu de remplir les cours de récréation avec des conteneurs….

Bref, le départ d’ING peut être vu comme une opportunité de négocier quelque chose de bien.

En raison de l’histoire complexe du site et du projet potentiel, je voudrais demander au Collège de dresser un portrait de la situation foncière et urbanistique de droit de la parcelle en question ainsi que des liaisons de cette parcelle avec le reste des bâtiments ou espaces aménagés sur le Cours St Michel y compris en sous-sol, et enfin, de nous dire si vous avez déjà eu des contacts avec les développeurs ou si vous comptez en prendre l’initiative ?

Suivi de l’interpellation de DéFI au sujet du projet immobilier au Cours St Michel :

Réponse du Bourgmestre sur base d’une note du service Aménagement du Territoire :

La propriété d’ING se développe sur 5 parcelles. Le bâtiment principal a été construit sur base d’un permis délivré en 1974 et est affecté en bureaux. Le site comprend 4 entités de gabarits allant de rez +1 à rez + 8 étages. Il comprend également 3 niveaux de sous-sol.

Au Plan Régional d’Affectation du sol (PRAS) le bien se situe en partie en zone administrative et en partie en zone verte. (…)

Le bien est également inscrit dans le périmètre du plan particulier d’affectation du sol (PPAS) du bloc 535 délimité par l’avenue de Tervueren, la rue Père De Deken, le pont du 4 aout, la rue de la Grande Haie, la rue de la gare et la rue Abbé Cuypers. Ce PPAS a été approuvé par Arrêté Royal du 4 février 1975.

Les affectations prévues pour le terrain sont celles de complexe de bureaux, zone de parc public non clôturée, jardins et terrasses accessibles au public sur sol artificiels.

Les gabarits prévus ont été construits.

Il est à noter qu’une partie du site est constituée d’une emphytéose au-dessus du chemin de fer (du côté rue Père De Deken).

A la connaissance de la commune, il n’y a pas de liaison en sous-sol. 

ING compte encore occuper le site durant 5 ans .

Pistes éventuelles de développement futur :

Le redéveloppement de ce site de 4ha implique la refonte (ou l’abrogation) du PPAS. En l’état l’affectation de bureau permet également la construction de logements. Néanmoins, les gabarits imposés par le PPAS sont très contraignants.

Même en cas d’abrogation de ce PPAS, la zone verte devra être maintenue puisqu’elle figure au PRAS. Le site bénéficiera donc toujours d’un espace vert accessible aux riverains.

Il est bien entendu souhaitable que le développement futur du site prévoie une ouverture sur le quartier, tant au niveau des circulations douces (piétons, cyclistes) qu’au niveau des activités offertes. Il convient d’éviter la création d’un quartier fermé et centré sur lui-même. Une connexion particulière avec le shopping du Cours St Michel devra être trouvée.

Commentaire : le groupe DéFI est heureux de savoir que le PPAS bloc 535 est toujours en vigueur et permet de passer de la fonction bureau à la fonction logement. Nous resterons attentifs à toute demande de révision ou d’abrogation du PPAS qui pourrait ouvrir la porte à une augmentation des gabarits – aujourd’hui contraignants – pour satisfaire le promoteur.